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近日，國(guó)家發(fā)改委投資司司長(zhǎng)歐鴻，基礎(chǔ)司副司長(zhǎng)鄭劍出席國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)，介紹重大投資項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工有關(guān)情況。數(shù)據(jù)顯示，除湖北外，據(jù)對(duì)各省約1.1萬(wàn)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，截至3月20日，重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率為89.1%。
分行業(yè)看，重大鐵路項(xiàng)目已基本復(fù)工；重大公路、水運(yùn)項(xiàng)目復(fù)工率為97%；機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目復(fù)工率為87%；重大水利工程復(fù)工率為86%；重大能源項(xiàng)目已基本復(fù)工；重大外資項(xiàng)目已基本復(fù)工；其他領(lǐng)域的重大項(xiàng)目也在積極推進(jìn)。
歐鴻在發(fā)布會(huì)上表示，國(guó)家發(fā)改委要求各地方分類指導(dǎo)、分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)施策，積極有序推動(dòng)重大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工。指導(dǎo)各地方加強(qiáng)投資項(xiàng)目遠(yuǎn)程審批服務(wù)，確保項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等前期工作不受疫情影響。同時(shí)做好調(diào)度協(xié)調(diào)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工建立按日調(diào)度機(jī)制，指導(dǎo)地方協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。加大資金支持。及時(shí)下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資，加快中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，支持重大項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。組織各地方抓緊做好地方專項(xiàng)債券項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。
歐鴻表示，下一步發(fā)改委將采取以下三個(gè)措施：一是加快推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工。當(dāng)前全國(guó)大部分地區(qū)已進(jìn)入施工黃金期，將督促指導(dǎo)各地方加快推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工，提高施工強(qiáng)度，加快建設(shè)進(jìn)度。二是積極擴(kuò)大有效投資。將抓緊下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資，擴(kuò)大地方專項(xiàng)債券規(guī)模。三是確保精準(zhǔn)投資，不搞“大水漫灌”。擴(kuò)大有效投資，要聚焦疫情暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的短板領(lǐng)域，聚焦高質(zhì)量發(fā)展和國(guó)家重大戰(zhàn)略。決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
財(cái)政部專家?guī)鞂＜摇?60政企安全集團(tuán)投資總監(jiān)唐川對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，不搞“大水漫灌”，意在有策略地運(yùn)用金融工具，并以合理的方式調(diào)動(dòng)市場(chǎng)存量資金進(jìn)行資源配置，同時(shí)做好整體的項(xiàng)目發(fā)展布局，花盡量少的錢，產(chǎn)生盡量大的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目建設(shè)的提速、增效，資金配套是關(guān)鍵。
唐川表示，在項(xiàng)目布局方面，提升各類產(chǎn)業(yè)協(xié)同性，促進(jìn)資源、信息交互的新基建必然是一個(gè)發(fā)力的重點(diǎn)——因?yàn)樾禄?xiàng)目投資體量普遍較小，但卻能為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)能和有效增量。目前，管理層已經(jīng)明確了對(duì)5G、特高壓、大數(shù)據(jù)中心等新基建產(chǎn)業(yè)的大力支持，相關(guān)企業(yè)必然會(huì)從中受益。
國(guó)新未來(lái)科學(xué)技術(shù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)徐光瑞3月22日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，發(fā)改委表示擴(kuò)大有效投資不搞“大水漫灌”，三類行業(yè)或項(xiàng)目受益較大。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括高鐵、高速、機(jī)場(chǎng)、水利等傳統(tǒng)基建項(xiàng)目和5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等底層信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)的新型基建，這主要是考慮到我國(guó)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距還比較大，以及新經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要新型信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施。二是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包括能源、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高端裝備、生物醫(yī)藥、人工智能、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，傳統(tǒng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將更加注重精準(zhǔn)投資、提高效率，新興項(xiàng)目更加注重培育新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是公共服務(wù)類項(xiàng)目，嚴(yán)格意義上可歸入社會(huì)型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，但考慮到本次疫情的影響，各地政府將在全面建成小康社會(huì)的收官之年高度重視醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社區(qū)服務(wù)等公共設(shè)施的投資。
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