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美國或開征新關(guān)稅 德國汽車制造商將面臨最大風(fēng)險(xiǎn) |
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來源： 中國汽車報(bào)網(wǎng)
時(shí)間： 2019-02-25 11:04
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月17日, 美國商務(wù)部向總統(tǒng)唐納德·特朗普提交了一份報(bào)告，可能會(huì)對進(jìn)口汽車和汽車零部件征收高額關(guān)稅。
目前，美國政府官員對美國商務(wù)部長Wilbur Ross關(guān)于海外制造的汽車是否構(gòu)成國家安全風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告的調(diào)查結(jié)果（232調(diào)查）還沒有給出任何見解。
汽車制造商和零部件供應(yīng)商預(yù)計(jì)，該報(bào)告中的建議方案可能將包括對組裝汽車和零部件征收高達(dá)20%至25%的廣泛關(guān)稅，或者對與新能源汽車、自動(dòng)駕駛汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和共享汽車相關(guān)的零部件和技術(shù)征收較低的關(guān)稅。美國商務(wù)部在展開調(diào)查時(shí)曾暗示，將會(huì)重點(diǎn)關(guān)注新興的汽車技術(shù)。
♦ 德汽車出口或?qū)⑾陆?0% 損失約170億歐元
奔馳、寶馬和大眾如在美國受到貿(mào)易處罰對他們的影響無疑是巨大的，盡管它們已經(jīng)試圖通過在美國建廠以減少了出口美國的汽車數(shù)量。美國對于奔馳和寶馬汽車而言，是他們的第二大銷售市場，而大眾集團(tuán)旗下的大眾、奧迪和保時(shí)捷品牌汽車在美國也有銷售。
自2017年年中以來，特朗普一直抱怨德國汽車品牌大量出現(xiàn)在美國街頭，并在推特上曾威脅要對德國汽車制造商的汽車征收新的關(guān)稅。
據(jù)行業(yè)分析人士稱，特朗普在推特上的反復(fù)發(fā)言可能表明，他將準(zhǔn)備增加進(jìn)口關(guān)稅，尤其是針對歐盟的汽車。Bankhaus Metzler駐法蘭克福分析師Juergen Pieper指出："歐美之間關(guān)稅上調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)高，我認(rèn)為可能略高于50%。而特朗普似乎真的對德國汽車有意見。”
2018年6月，歐盟曾估計(jì)，對在歐盟生產(chǎn)并在美國銷售的汽車征收25%的關(guān)稅，將使整車價(jià)格增加約1萬歐元(約合7.7萬元人民幣)。
總部位于慕尼黑的經(jīng)濟(jì)研究中心(IFO)分析指出，如果美國對歐盟將征收25%的關(guān)稅，德國對美國的汽車出口量可能會(huì)下降近50%，或損失約170億歐元（約合人民幣1304億元）。 IFO還稱，歐盟對美國的汽車出口總額將減少184億歐元（約合人民幣1411億元），降幅為7.7%。同時(shí)，其他行業(yè)和其他國家的對美國的出口將會(huì)輕微彌補(bǔ)這些影響，最終，對美出口的損失總額將達(dá)到約116億歐元（約合人民幣8 90億元）。
此后，在2018年7月，特朗普和歐盟委員會(huì)主席容克同意在討論解決美國與歐盟間的貿(mào)易爭端時(shí)，將暫緩進(jìn)一步征收新的關(guān)稅。
德國商業(yè)銀行(Commerzbank)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Bernd Weidensteiner 在當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月15日發(fā)布的一份報(bào)告顯示，歐盟2017年對美國出口汽車和零部件的總額為625億美元（約合人民幣4223億元），進(jìn)口額為177億美元（約合人民幣1196億元）。其中，德國占出口美國總額中的305億美元（約合人民幣2 061億元），盡管從美國進(jìn)口商品的總額只有85億美元（約合人民幣574億元）。
Weidensteiner表示，近年來，隨著德國汽車制造商在美國建立了大量的生產(chǎn)基地，使美國的進(jìn)口量有所下降，但是德國220億美元的貿(mào)易順差是“特朗普政府面臨的一個(gè)特別棘手的問題”。
♦ 美國汽車行業(yè)強(qiáng)烈反對征收新關(guān)稅
232調(diào)查報(bào)告預(yù)計(jì)將引發(fā)一場美國汽車行業(yè)反對征收關(guān)稅的大規(guī)模游說活動(dòng)。
美國汽車行業(yè)警告稱，對數(shù)百萬輛汽車征收關(guān)稅將增加數(shù)千美元的汽車成本，并在整個(gè)美國經(jīng)濟(jì)中，導(dǎo)致數(shù)十萬人失業(yè)。
代表汽車零部件供應(yīng)商的美國汽車與設(shè)備制造商協(xié)會(huì)警告稱，在汽車行業(yè)已經(jīng)因銷量下滑、特朗普對鋼鐵和鋁征收關(guān)稅而陷入困境之際，新增關(guān)稅將會(huì)導(dǎo)致對美國投資減少。
該協(xié)會(huì)在一份聲明中還表示:“如果實(shí)施這些關(guān)稅，可能會(huì)將新汽車技術(shù)的開發(fā)和生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外，使美國處于落后位置。”“目前，美國汽車行業(yè)內(nèi)沒有任何一家公司請求進(jìn)行這方面的有關(guān)調(diào)查。”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月15日，密西根州安娜堡汽車研究中心（Center for Automotive Research in Ann Arbor）公布的一份報(bào)告顯示，最糟糕的情況是，若對出口到美國的汽車及相關(guān)產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，將會(huì)損失366900個(gè)就業(yè)崗位。
德國IFO的報(bào)告還指出，包括美國制造的汽車，美國輕型汽車（含乘用車和輕卡）價(jià)格平均將上漲2750美元（約合人民幣18579元），這將使美國汽車年銷量減少130萬輛，并迫使許多消費(fèi)者轉(zhuǎn)向二手車市場。
在2018年，美國主要汽車制造商集團(tuán)曾表示，目前沒有證據(jù)表明進(jìn)口汽車會(huì)對國家安全構(gòu)成威脅。
即使美國政府繼續(xù)征收關(guān)稅，但作為美加墨協(xié)定的一部分，加拿大和墨西哥都已獲得260萬輛汽車的免稅使用權(quán)。
為響應(yīng)特朗普的要求，美國商務(wù)部于2018年5月開始進(jìn)行第232條調(diào)查（Section 232），其目的是確定進(jìn)口對國家安全的影響，該項(xiàng)調(diào)查必須在當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月24日（周日）之前完成。屆時(shí)，特朗普將有90天的時(shí)間對調(diào)查結(jié)果做出回應(yīng)，如果他說他將采取相關(guān)措施，那就還有15天的時(shí)間采取行動(dòng)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月15日，特朗普說，關(guān)稅在保護(hù)美國工業(yè)的同時(shí)，也有助于贏得貿(mào)易協(xié)定。“我喜歡關(guān)稅，我也喜歡他們對此進(jìn)行相關(guān)的談判，”他說。
♦ 德國總理默克爾回?fù)?32調(diào)查
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月16日（周六），德國總理默克爾在德國高級安全官員面前指責(zé)特朗普，稱他的政府有關(guān)歐洲汽車對美國國家安全構(gòu)成威脅的說法是“令人震驚的”。
美國副總統(tǒng)邁克•彭斯(Mike Pence)在慕尼黑安全會(huì)議上發(fā)表講話之前，默克爾也呼吁全球貿(mào)易與合作。她說，寶馬最大的工廠位于美國的南卡羅來納州的斯帕坦堡，而不是位于德國南部的巴伐利亞州。
寶馬在美國南卡羅來納州斯帕坦堡最大的全球工廠外的SUV汽車
“我們?yōu)槲覀兊钠嚫械津湴粒?rdquo;默克爾周六說。“我們是應(yīng)該被允許的，這些汽車是在美國制造的。
默克爾還表示：“如果這些與在巴伐利亞制造的汽車一樣，突然對美國國家安全構(gòu)成威脅的話，那么，這對我們來說就是一個(gè)打擊。”
德國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（VDA）游說團(tuán)體表示，近年來，德國汽車制造商和供應(yīng)商在美國開設(shè)了大約300家工廠，為美國創(chuàng)造了11.3萬個(gè)就業(yè)崗位。德國汽車制造商是美國最大的汽車出口商。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月17日（周日），VDA表示:“所有這些都加強(qiáng)了美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并不對美國國家安全構(gòu)成了威脅。”
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