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國務(wù)院總理溫家寶1月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作。
會(huì)議認(rèn)為，改革開放以來，我國主要產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和企業(yè)質(zhì)量管理水平有較大提高，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量明顯提升。一批國家重大工程質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，商貿(mào)、旅游、金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯改善，覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)及社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成。但是，我國質(zhì)量水平的提高仍然滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)品、工程等質(zhì)量問題造成的經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境污染、資源浪費(fèi)仍然比較嚴(yán)重，質(zhì)量安全特別是食品安全事故時(shí)有發(fā)生。一些生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量誠信缺失，肆意制售假冒偽劣產(chǎn)品，破壞市場秩序和社會(huì)公正，危害人民群眾生命健康安全，損害國家信譽(yù)和形象。
會(huì)議指出，質(zhì)量不僅是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)，也是一個(gè)國家文明程度的體現(xiàn)；質(zhì)量問題不僅是技術(shù)和管理問題，更是法治和誠信道德問題。做好質(zhì)量工作，必須從強(qiáng)化法治、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)教育、增強(qiáng)全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)入手，綜合施策，標(biāo)本兼治，全面提高各行各業(yè)的質(zhì)量管理水平。
一要嚴(yán)格企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量安全負(fù)首要責(zé)任。企業(yè)要建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理，做到嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營，嚴(yán)格質(zhì)量控制、質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測。要嚴(yán)格執(zhí)行重大質(zhì)量事故報(bào)告及應(yīng)急處理制度，切實(shí)履行質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任及缺陷產(chǎn)品召回等法定義務(wù)，依法承擔(dān)質(zhì)量損害賠償責(zé)任。
二要強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。制定實(shí)施國家重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品目錄，完善生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、特種設(shè)備安全監(jiān)察等監(jiān)管制度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和分析評(píng)估。切實(shí)抓好生產(chǎn)源頭治理，強(qiáng)化市場監(jiān)督管理。
三要加快質(zhì)量法治建設(shè)。健全質(zhì)量法律法規(guī)，堅(jiān)持運(yùn)用法律手段解決質(zhì)量發(fā)展中的突出矛盾和問題。依法嚴(yán)厲打擊危害公共安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全等質(zhì)量違法行為，加大對(duì)質(zhì)量違法行為的刑事司法打擊力度。堅(jiān)決破除地方保護(hù)，維護(hù)公平競爭的市場秩序。
四要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)工作。加快標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測技術(shù)保障體系建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、有效性和適用性，提高檢驗(yàn)檢測能力。
五要推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。搭建質(zhì)量信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銀行、商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、工業(yè)、保險(xiǎn)、統(tǒng)計(jì)等多部門質(zhì)量信用信息互通與共享。完善企業(yè)質(zhì)量檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄，建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會(huì)公開。
六要大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建設(shè)有利于品牌發(fā)展的長效機(jī)制和良好環(huán)境。發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)引領(lǐng)作用，推動(dòng)行業(yè)骨干企業(yè)將質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方法向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸推廣，帶動(dòng)提升整體質(zhì)量水平。
七要完善質(zhì)量工作體制機(jī)制。健全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的質(zhì)量安全責(zé)任體系，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，維護(hù)質(zhì)量安全。
八要加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)量法制宣傳教育，暢通質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)渠道，增強(qiáng)公眾質(zhì)量維權(quán)意識(shí)。倡導(dǎo)科學(xué)理性、優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)理念，努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。
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