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在1月27日的國新辦發(fā)布會上，工信部公布數據顯示，2014年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.3%，而2013年這一數據為9.7%。“我國工業(yè)增長正從高速轉向中高速。”工信部副部長毛偉明表示，在增速之外，要看到我國工業(yè)經濟朝著形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的方向加速演進，經濟平穩(wěn)運行的動力在正常有序的轉換。
“對2015年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，工信部設定為8%，這個目標仍不低。”工信部運行監(jiān)測協調局副局長黃利斌表示，當前，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，增長速度換擋，結構調整陣痛，增長動力轉換，要完成這個目標仍然需要付出艱巨的努力。
民生投資增速較大
2014年，我國工業(yè)投資達20.45萬億元，增速同比回落4.9個百分點。
其中，國家支持鼓勵發(fā)展的行業(yè)、與民生相關的行業(yè)投資增速保持較高水平，食品制造業(yè)投資同比增長22%，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)投資增長16.1%，醫(yī)藥制造業(yè)投資增長15.1%。而部分產能過剩行業(yè)投資增速明顯回落，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)投資下降5.9%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)投資僅增長4.1%。“這說明我國工業(yè)結構內部產生了積極變化。”毛偉明說。
工業(yè)投資的變化效果明顯。2014年，我國新能源汽車累計生產8.39萬輛，同比增長近4倍。軟件和信息技術服務、工業(yè)設計、現代物流等生產性服務業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展，促進了工業(yè)結構升級。相反，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等需要調整和壓縮的行業(yè)生產增速則明顯回落。2014年，粗鋼、水泥、平板玻璃產量同比分別僅增長0.9%、1.8%和1.1%，增幅同比回落都在5個百分點以上；10種有色金屬產量僅增長7.2%，同比回落2.7個百分點。
與此同時，我國工業(yè)發(fā)展動力從傳統增長點轉向新增長點，傳統產業(yè)高端化不斷改革，新興產業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。2014年，我國在超級計算機、百萬千瓦級核電裝備、大型飛機等方面取得了新的重大突破，高技術制造業(yè)增加值同比增長12.3%，占制造業(yè)增加值比重上升到12.8%。其中，裝備制造業(yè)和電子制造業(yè)增加值增速分別達到10%和12.2%。
“我國已經連續(xù)多年蟬聯全球制造業(yè)第一大國，在這么大的基數上，仍然能實現這么快的增長，實屬不易。”毛偉明說。
工業(yè)信息深度融合
毛偉明表示，目前物聯網和車聯網領域發(fā)展迅速，下一步要深化工業(yè)和互聯網的融合，并實施智能制造試點示范專項行動。
據介紹，2014年我國物聯網銷售收入達6000億元，增長30%以上。近幾年我國物聯網綜合增速達30%以上，傳感器、射頻技術、TD-LTE、芯片設計制造等技術領域取得極大突破，在工業(yè)、環(huán)保、交通、民生服務等領域逐漸形成規(guī)模化應用，商業(yè)模式逐步成熟。
“手機無疑是智能終端，今后汽車也是行走在公路上的智能終端。”毛偉明如此比喻說，目前我國車聯網用戶已達900萬，增長速度還在不斷翻新。
在工業(yè)互聯網等新技術的推動下，我國工業(yè)化和信息化深度融合取得明顯效果，基于互聯網基礎上的新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式不斷涌現，在信息化基礎上改造提升傳統產業(yè)的步伐不斷加快，基于軟件和信息服務業(yè)、云計算、大數據等新型業(yè)態(tài)下的生產性服務業(yè)得到了快速發(fā)展。
2014年，服務業(yè)在三次產業(yè)中的比重再次超過了工業(yè)，成為經濟發(fā)展的主要拉動力，而信息消費在其中貢獻很大。工信部公布的數據顯示，2014年我國信息消費規(guī)模達到2.8萬億元，增長18%；電子商務交易額約12萬億元，增長20%。
“信息消費帶動了相關產業(yè)1.2萬億元的發(fā)展，對GDP貢獻約0.8個百分點，由此可見生產性服務業(yè)也是兩化融合的成果體現。”毛偉明說。
公布涉企收費清單
工信部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協調局局長鄭立新回答《經濟日報》記者提問時透露，工信部正在推動中央部門和各地區(qū)行政審批前置收費清單盡快公布，建立全國涉企收費項目庫，并加大對清單之外違規(guī)收費的曝光和查處力度。
2014年，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》，最突出的亮點就是通過清單制度來規(guī)范涉企收費，用毛偉明的話來說就是：“清單以內做減法，清單以外零收費。”
不僅如此，地方和部門擅自設立收費項目的權限被取消，行政審批前置服務收費得到規(guī)范，從源頭上規(guī)范了與行政審批相關的中介收費。
據介紹，目前涉企收費清單制度逐步建立，全國和各地區(qū)涉企收費行政事業(yè)性收費和政府基金清單都已對外公布，并且建立了常態(tài)化的公示制度。
清理規(guī)范涉企收費取得了明顯成效。據統計，全國普惠性降稅每年為企業(yè)和居民減輕負擔400多億元，各省份取消、停征、減免涉企收費的項目，每年為企業(yè)和居民減輕負擔1000億元以上。
“目前工信部還建設了覆蓋全國3000多家企業(yè)的減輕企業(yè)負擔的調查信息平臺，及時了解企業(yè)負擔的變化，并且建立了全國和各省區(qū)市企業(yè)的舉報和督辦制度。”鄭立新介紹說。
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